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一是坚持上大压小、增优减劣。煤炭领域，一方面指导各地按照先立后破原则，结合煤炭供需形势和资源运力情况，研究制定30万吨/年以下（不含30万吨/年）煤矿分类处置方案，坚决退出达不到安全环保质量要求的煤矿，持续破除无效供给。另一方面，进一步优化存量资源配置，推动在建煤矿加快建设、建成煤矿加快投产，有序释放优质先进产能，不断扩大优质增量供给。钢铁领域，更多运用市场化、法治化手段，在控制产能总量的前提下，调整优化存量。进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、安全等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业政策的落后产能，倒逼落后产能加快退出。

预计新增基建投资6040亿国金机械军工团队分析认为，政策目的是通过允许将专项债券作为符合条件的重大公益性项目资本金，突破了过往关于“债务性资金不得用于项目资本金”的限制。积极鼓励金融机构提供配套融资支持，明确了“专项债+市场化融资”的组合融资方式。解决基建项目受限于资本金不足的困扰，从而推动基础设施建设，提升内需。

对此，天合光能高管张琪（化名）向《中国经营报》记者表示，裁员的说法不准确，部分员工离职是因公司组件产线搬迁，不愿接受工作调整安排所致。裁员还是分流？在天合光能工作已经近两年的李伟（化名）离职一个多月后，仍然没有拿到企业的离职补偿金。李伟原是天合光能组件三车间的员工，每个月的平均工资不到3000元。

咋一看，中游的纺织服装加工织造企业（俗称代工厂）不是最苦吗？上游化纤原料、机械制造企业较为强势，下游的那些知名巨头更不用说了。但实际上在整个纺织产业链中，虽然下游品牌商的产品附加值较高（毛利率很高），但是品牌商的净利率却往往很低，因为品牌的营销、推广、维护，需要投入巨额的销售费用，直接拉低了其净利润率。

近年来，董登新一直建议，将“五险”整合、简化为“三险”。在董登新看来，就目前来看，我国的“五险三金”是8个制度，未来应该简化和整合为“三险一金”的4个制度，但仍然涵盖8个制度所提供的福利，从而达到为企业减轻负担以及为行政管理部门减少管理成本、提高效率的目的。

谢谢。时间关系，最后一个问题。人民日报海外版记者：日前国家发改委等7部委公布了第二批国家农村产业融合发展示范园的创建名单，能否介绍一下首批示范园的发展情况？另外，第二批示范园有什么特点，以及有哪些具体措施？谢谢。孟玮：谢谢你对这项工作的关注。2017年8月，我委会同6部门联合开展了国家农村产业融合发展示范园创建工作。今年2月，认定了首批100个国家级示范园。一年多来，各地区以示范园创建为抓手，在培育农村产业融合发展模式、创新农民分享增值收益形式等方面，探索出了不少可复制、可推广的经验做法，主要体现在以下几个方面。