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另外，监理单位本身并不具备处罚职能，这也决定了监理的局限性。房企违规“三位一体”为何未被查处？据业内人士透露，除了监理单位，一些地方政府或监管部门出于经济发展考虑、自身监管力量不足等因素，也对知名房企生产违规“睁一只眼闭一只眼”。如碧桂园等房企存在自行施工和监理现象，却并未因此受到公开处罚。中国企业资本联盟副理事长柏文喜对《中国经济周刊》记者分析说：“全国房地产龙头企业和上市公司影响力巨大，对于提升当地房地产行业的整体水平乃至提高政府财政收入都有重要意义，是各地招商引资的优选对象。而且，大企业运作相对规范，在对地方的土地财政及相关税费的贡献，以及建设进度、项目实施风险等方面，都要优于中小企业。因此，对个别项目中业主、施工单位、监理单位的‘三位一体’现象，一些监管部门要么是工作不细致、监管不到位的失察，要么是睁一只眼闭一只眼的默许。另外，个别企业在股权关系方面的有意遮掩、隐藏，而不易发现施工方与监理方为同一实际控制人，也是导致监管不到位的原因之一。”

目前，绝大部分领域已对民间投资开放。韩志峰指出，除空中交通管理等少数涉及国家战略安全或机密的领域外，目前绝大部分领域已取消了对民间投资的准入限制。即使在电网建设、铁路投资等以前几乎完全由国有企业经营的领域，民间资本也在开始进入。基本上，在国民经济的各个领域，都有民间投资活跃的身影。

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但是在新经济中，我们终于彻底地认识到，钱并不是很多企业发展的核心竞争力，人才、主意、思想、方法等等这些无形资产越来越成为很多企业发展的核心动力。可是在资本市场和股权结构治理机制中，从来没有一种方式能够给这些公司发展的核心动力提供位置，因此市场上找到了这样一种制度设计。