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最后的“救命稻草”几百亿债务如何还？在丹东港集团此前向债权人提出的“预重整”方案中，一共列举了5种债务偿还的方式，其中最值得关注的是第5条：“请求政府偿还丹东港为公共基础设施和区域围填海建设垫付的资金”。丹东港方面紧接着向外界抛出重磅声明，声称本应由政府出资建设的航道、锚地、防波堤、围海田等基础公用设施由丹东港企业垫资227亿元，上述款项企业多次向政府催收，至今未到位，而这也是导致丹东港发生债务风险的主要原因。2019年3月14日，丹东港一纸诉状将丹东市政府诉至辽宁省高院，要求政府偿还高达227亿元垫付资金。

一个月前，谢可在瑞士尊严中心官网上提交了申请。三天后，她收到了邮件回复，这让她看到比活着更大的希望。那边发给她“一大堆”英文文件，她英语不好，仍努力逐字逐句地理解对方的意思。文件中写道，申请安乐死的人要符合几项条件：有最基本的行动能力，比如可以自己服用药物；身患致死之病；有重度的失能残疾；有无法承受和抑制的病痛。

在丹东市政府官网发布于2017年3月的一篇文章中，市金融办提到，“我市‘以港兴市’战略的关键是银行机构的支持，银行机构要急企业所急，想企业所想，支持港口发展就是支持丹东市经济发展，要不遗余力齐心协力地推动丹东港做大做强。”参会银行对此纷纷响应道，“丹东港集团资源独特，历来都是各家银行重点优质客户，今年将在保证不缩减授信额度的情况下，积极争取总、省行授信审批额度，通过表内、表外等多种形式开展银团贷款、投贷联动、融资租赁、理财等业务，帮助企业解决发展资金需求，破解企业发展瓶颈。”

回顾丹东市历年的政府工作报告，着墨最多的企业也当属丹东港集团。2016年，丹东市政府大力推行“以港兴市”战略并成立领导小组，时任丹东市市长的石坚亲自挂帅组长。丹东提出“要正确处理好港口与政府的关系，树立‘一盘棋’思想融为一体”，并将新一轮的城市振兴押宝在丹东港的转型升级上。丹东港的地位被提升到前所未有的高度。

同样是在这一时期，中共中央、国务院还发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，东北大批国企获得巨额投资。在多重利好下，丹东港迎来了前所未有的发展机遇。刘晋回忆，注意到丹东市政府有意出让港口，在丹东当地以建筑业起家的日林集团表达了接盘的意愿。与此同时，吉林省政府同样希望参股丹东港，以期为本省的货物打通最近的出海口。或许是出于保护地方经济的考虑，加之王文良与当地政府关系密切，丹东市政府最终将丹东港的经营权出让给了日林集团，政府只保留了20%的股份。

目前一批重大项目建设已全部启动，力争各项任务9月底前完成。其中，国家会展中心场馆改造设计方案已确定，整体格调凸显“大国风范，海派韵味”；“智慧公安”建设、周边配套道路建设、场馆周边景观提升、架空线入地和合杆整治等项目均已全面启动施工；虹桥商务区内的市容环境整治项目281项，包括整治改造绿地、新建绿地、提升灯光景观、改善水域环境等，目前总体开工率约为50%。